Chinas Ethanol drückt Zweifel, da sich US-Handelskonflikte ausweiten

Gepostet von Joseph Keefe16 Juli 2018
Dateibild (CREDIT: AdobeStock / © scanrail)
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Peking verlangsamt den Zulassungsprozess für neue Ethanolanlagen; bis 2020 zweifelsohne eine breite Einführung von E10-Kraftstoff.
Chinas ambitionierter Einsatz von Biotreibstoff in Autos im ganzen Land bis 2020 ist fraglich angesichts der Besorgnis über die Versorgung mit Rohstoffen wie Mais, die durch einen eskalierenden Handelsstreit mit Washington kompliziert werden, sagen Produzenten und Analysten.
Im September letzten Jahres legte die Regierung radikale Pläne vor, den Einsatz von Ethanol in Benzin bis 2020 landesweit einzuführen, teilweise um die riesigen Maisvorräte zu verdauen.
Staatlich kontrollierte Produzenten, wie Chinas State Development & Investment Corporation (SDIC), das Agrarunternehmen COFCO und Jilin Fuel, beeilten sich, Pläne für Investitionen in Milliardenhöhe zu erstellen, um die Produktion auf dem größten Automobilmarkt der Welt zu verdoppeln.
Seitdem hat jedoch nur ein Großprojekt - das 300.000 Tonnen-Werk von SDIC in der Provinz Liaoning im Nordosten Chinas - grünes Licht für den Baubeginn erhalten.
Drei große Expansionspläne der großen Produzenten sind ins Stocken geraten, weil die Unternehmen keine Zustimmung von der Regierung erhalten haben, sagen drei Quellen mit direkter Kenntnis der Situation. Sie lehnten es ab, benannt zu werden, da sie nicht berechtigt sind, mit den Medien zu sprechen.
Die Regierung hat ihren Zeitplan nicht revidiert oder öffentlich zu einer Änderung der Politik Stellung genommen.
Aber Führungskräfte von zwei Produzenten, drei Politikexperten und Marktanalysten sagen, dass der langwierige Genehmigungsprozess und die Projektverzögerungen darauf hindeuten, dass Peking seine ursprünglichen Pläne stillschweigend überdenkt.
Die Verlangsamung kommt, als sich ein Streit im Brauhandel mit den Vereinigten Staaten verschärft, was die Gefahr weiterer Zölle aufkommen lässt, die Importe von US-Mais oder -Ethanol zur Deckung eventueller Versorgungslücken im Inland unwirtschaftlich machen könnten.
"Der Plan war zu ehrgeizig und wird einen großen Einfluss auf die gesamte Industriekette haben. Es war ein zu großer Schritt vorwärts. Es könnte zu einer Änderung der Politik kommen", sagte Michael Mao, Analyst bei Zhuochuang, einem Beratungsunternehmen mit Sitz in der Provinz Shandong.
Das Handelsministerium, das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Angelegenheiten und die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission reagierten nicht auf Bitte um Stellungnahme.
WAS BAU BOOM?
Für die entstehende Ethanolindustrie des Landes wurde es immer schwierig, genug Kapazität aufzubauen, um das Ziel für 2020 zu erreichen.
Laut Zhuochuang lag die Kraftstoffethanolkapazität im Jahr 2017 bei 3,45 Millionen Tonnen, weit weniger als die 15 Millionen Tonnen, die für eine nationale Einführung von Benzin, bekannt als "E10", benötigt werden, das 10 Prozent Ethanol enthält.
Mit nur 18 Monaten ist der Bauboom, den der Sektor erwartet hatte, kaum noch zu erkennen.
In der nordöstlichen Region von Heilongjiang sagte die lokale Regierung, dass sie ein Bieterverfahren starten würde, um eine Genehmigung für den Bau neuer Ethanolanlagen zu beantragen, aber interessierte Unternehmen warten immer noch darauf, zu hören.
"Ich habe hauptsächlich Papierkram erledigt, seit ich hier bin", sagte ein Manager, der für den Bau der neuen Werke seiner Firma in der Cornbelt-Provinz verantwortlich war. "Ich treffe mich häufig mit lokalen Regierungsbeamten, aber es gibt keine Neuigkeiten darüber, was als nächstes kommt."
Ein leitender Angestellter eines anderen großen Produzenten sagte, sein Unternehmen wolle auch die Produktion nach dem 2020-Mandat erweitern, könne aber keine Genehmigungen von der Regierung erhalten.
COFCO hat nicht damit begonnen, neue Ethanolanlagen zu bauen, die es geplant hatte, und wartet auf weitere Ankündigungen zur Regierungspolitik, so zwei Personen, die mit der Angelegenheit vertraut sind.
MISSBRAUCH DISKRETIERUNG
Die Verlangsamung geht auf die Befürchtung zurück, dass das bevölkerungsreichste Land der Welt möglicherweise Schwierigkeiten haben wird, genug Mais für die Produktion von Biokraftstoff zu gewinnen, ohne die Nahrungsmittelversorgung und Getreidepreise zu beeinträchtigen.
Rund 45 Millionen Tonnen Mais, fast ein Viertel des aktuellen Jahresbedarfs des Landes, würden benötigt, um genug Ethanol für eine nationale Einführung zu produzieren.
Die inländischen Maislieferungen sind in den letzten Jahren zurückgegangen, so dass die zusätzliche Nachfrage kaum gedämpft wird, während Peking in seinem eskalierenden Handelsstreit den Druck auf Washington erhöht.
Peking wird ab Freitag die Maisimporte aus den Vereinigten Staaten, einem seiner Top-Lieferanten, mit hohen Extratarifen belasten.
China erhebt bereits einen 30-prozentigen Zollsatz für alle Ethanolimporte und hält die Ankünfte auf einem Minimum. Im April hat er einen zusätzlichen Zollsatz von 15 Prozent auf die Einfuhren aus den Vereinigten Staaten, dem weltweit größten Hersteller, verhängt und wird am Freitag weitere 25 Prozent einführen.
Und nach Jahren des Verkaufs von 200 Millionen Tonnen Maisvorräte werden die staatlichen Reserven, von denen erwartet wurde, dass sie helfen, die neuen Fabriken zu versorgen, bis Ende nächsten Jahres, laut Berechnungen von Reuters, keinen Mais mehr haben.
Die chinesische Regierung geht davon aus, dass sich das Versorgungsdefizit 2018/19 bei Mais aus Inlandsländern von 6,4 Millionen im Jahr 2017/18 auf 20 Millionen Tonnen ausweiten wird, da die Ernte um 2,5 Prozent schrumpft und die Nachfrage wächst.
"Sobald uns die Reserven ausgehen, wo kann man mehr Mais kaufen, um Ethanol zu produzieren?", Sagte Meng Jinhui, Analyst bei Shengda Futures.

Berichterstattung von Hallie Gu

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